Przejdź do treści głównej
logo-samorzad
Instytucja Samorządu
Województwa Pomorskiego

Audyt Krajobrazowy Województwa Pomorskiego – projekt dokumentu skierowany do opiniowania

W dniu 23 grudnia 2024 roku Zarząd Województwa Pomorskiego podjął uchwałę w sprawie przyjęcia projektu Audytu Krajobrazowego Województwa Pomorskiego i przeprowadzeniu procesu jego opiniowania przez organy wymienione w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Najczęściej zadawane pytania dotyczące procesu opiniowania

Do kiedy uchwała rady gminy musi zostać przekazana do Pomorskiego Biura Planowania Regionalnego?

Opinia rady gminy wyrażona w formie uchwały musi zostać podjęta w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu, tj. do 3 lutego 2025 roku, a następnie niezwłocznie przekazana do Pomorskiego Biura Planowania Regionalnego w formie pisemnej. Po upływie wskazanego terminu stosownie do art. 38b ust. 2. pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym brak zajęcia stanowiska w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu audytu krajobrazowego uznaje się za wyrażenie pozytywnej opinii o projekcie w przedłożonym brzmieniu.

Czy przewiduje się przedłużenie procesu opiniowania?

Zgodnie z art. 38 b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym projekt audytu krajobrazowego podlega opiniowaniu w terminie określonym w ustawie, co do przedłużenia którego organ nie ma kompetencji. Pisma do organów opiniujących zostały przekazane za pośrednictwem ePuap w dniu 2 stycznia 2025 roku. Za termin zakończenia opiniowania uznaje się zatem 3 lutego 2025 roku. Nie przewiduje się przedłużenia procesu opiniowania.

Czy jeśli rada gminy nie planuje wnosić uwag do projektu audytu to czy także musi podjąć uchwałę?

Zgodnie z art. 38 b ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym brak zajęcia stanowiska w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu audytu krajobrazowego uznaje się za wyrażenie pozytywnej opinii o projekcie w przedłożonym brzmieniu.

Czy liczba krajobrazów priorytetowych jest zamknięta, czy można wskazać według własnych sugestii obszary do dodania lub wyeliminowania?

Audyt krajobrazowy oraz zawarte w nim tzw. krajobrazy priorytetowe zostały wyznaczone ściśle według metodyki zawartej w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 stycznia 2019 roku (Dz.U. z 2024 r. poz. 537). Szczegółowe wytyczne w tym zakresie znajdują się w załączniku nr 1 wyżej wymienionego Rozporządzenia w sprawie sporządzania audytów krajobrazowych, co uniemożliwia dowolne modyfikowanie ilości krajobrazów priorytetowych.

W jaki sposób zgłaszać mniej istotne uwagi i odnalezione błędy w projekcie audytu?

Zarówno opinię rady gminy wyrażoną w formie uchwały, jak również wszystkie odnalezione błędy i uwagi prosimy zgłaszać pisemnie do Pomorskiego Biura Planowania Regionalnego w formie cyfrowej, edytowalnej.

Jeśli audyt jest dokumentem, który został sporządzony ściśle według metody określonej w Rozporządzeniu, to czy tylko rekomendacje zawarte w kartach krajobrazów priorytetowych podlegają opiniowaniu?

Co do zasady cały dokument stanowi „wynik audytu” i podlega opiniowaniu, natomiast istotnie, najważniejsze dla gmin są karty krajobrazów priorytetowych z opisem wartości danej przestrzeni oraz rekomendacjami ich dotyczącymi. Dodatkowo należy zwrócić uwagę na zbiorcze karty obszarów objętych różnymi formami ochrony na terenie gminy, gdzie określono wartości krajobrazowe dostosowane do skali i specyfiki tych obszarów. Ponadto, warto również zapoznać się z kartami krajobrazów priorytetowych sąsiadujących z obszarem gminy, w których mogą być określone np. wartości estetyczno-widokowe i zasady ich ochrony w tzw. krajobrazach sprzężonych.

Jaki jest przewidywany dalszy tok prac przed uchwaleniem dokumentu?

Zgodnie z harmonogramem prac po opiniowaniu oraz rozpatrzeniu otrzymanych uwag wraz z wprowadzeniem zmian, wynikających z uwzględnienia uwag, nastąpi proces konsultacji społecznych, które wstępnie zaplanowano na marzec i kwiecień 2025 roku (przewidziano na to łącznie 42 dni). Natomiast zakończenie prac i uchwalenie Audytu Krajobrazowego Województwa Pomorskiego przez Sejmik Województwa Pomorskiego z uwzględnieniem uwag planowane jest na maj 2025 roku.

Jak mają się rekomendacje audytu w odniesieniu do zapisów obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego czy decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu?

Zawarte w audycie krajobrazowym treści, w tym rekomendacje, nie naruszają rozwiązań przyjętych w uchwalonych aktach planowania przestrzennego i wydanych decyzjach administracyjnych. Obowiązujące plany miejscowe oraz wydane decyzje mogą być realizowane, zgodnie z przepisami, niezależnie od postanowień audytu krajobrazowego po jego uchwaleniu. Także powołanie nowych form ochrony zaproponowanych w audycie krajobrazowym, będzie się odbywać zgodnie z procedurami przewidzianymi w przepisach dla danej formy ochrony np. w przypadku parku krajobrazowego jest to art. 16 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1336 z późn. zm.).

Czy opinia gminy jest wiążąca?

Zgodnie z art. 38b ust. 2 pkt. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zarząd województwa przed przedłożeniem projektu audytu krajobrazowego do uchwalenia przez sejmik województwa może wprowadzić zmiany wynikające z uzyskanych opinii. Zebrane w procesie opiniowania uwagi zostaną przeanalizowane, a w przypadku stwierdzenia ich zasadności uwzględnione w procesie sporządzenia kolejnego projektu. 

Co więcej, zgodnie z art. 38b ust. 3 wyżej wymienionej ustawy, na zgłoszone przed uchwaleniem audytu krajobrazowego żądanie gminy, której opinia nie została uwzględniona w projekcie audytu krajobrazowego, sejmik województwa rozstrzyga w formie uchwały o zasadności nieuwzględnienia opinii przez zarząd województwa; rozstrzygnięcie sejmiku województwa jest wiążące.

Portal mapowy

Jedną z form zapoznania się z dokumentacją Audytu Krajobrazowego Województwa Pomorskiego jest także uruchomiony w tym celu portal mapowy, którego celem jest sprawny dostęp do kart jednostek krajobrazowych, które stanowią podstawowe opracowanie dotyczące charakterystyki i oceny krajobrazu oraz zidentyfikowanych zagrożeń i rekomendacji i wniosków.

W związku z trwającym procesem wprowadzania zmian do projektu audytu, wynikających z rozpatrzenia otrzymanych uwag, został aktualnie wyłączony portal mapowy. Zostanie on ponownie uruchomiony po wprowadzeniu zmian i akceptacji kolejnej wersji projektu Audytu Krajobrazowego Województwa Pomorskiego przez Zarząd Województwa Pomorskiego.
Wróć do początku strony

Napisz, zadzwoń lub dołącz do nas na naszych kanałach mediów społecznościowych

Instytucja Samorządu
Województwa Pomorskiego

Biuro w Gdańsku

ul. Straganiarska 24-27
80-837 Gdańsk
(058) 301 06 44


Oddział w Słupsku


ul. Jaracza 18a
76-200 Słupsk
(059) 843 10 60