Zgodnie z art. 45 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zarząd województwa co najmniej raz w czasie kadencji Sejmiku dokonuje okresowej oceny Planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz sporządza Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa wraz z oceną realizacji inwestycji.
Raport każdorazowo obrazuje stan, identyfikuje procesy oraz zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym województwa pomorskiego w kolejnych czterech latach. Istotnym elementem Raportu jest ocena realizacji inwestycji, które zostały ustalone w dokumentach przyjętych przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Radę Ministrów, właściwego ministra lub sejmik województwa i uwzględnione zostały w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego jako jedne z jego ustaleń.
Raport powstał w ramach serii Pomorskie Studia Regionalne. Przedstawiał stan na koniec 2004 roku prezentując sytuację w momencie wejścia Polski w struktury Unii Europejskiej. Stanowi więc istotny punkt odniesienia dla analizy i oceny zmian, które zaszły w zagospodarowaniu przestrzennym w wyniku wdrażania funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.